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　　其三  ，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认  为，大多数
家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供 的
服务质量参

差不齐
，一些非正规机构游离
于 相关部 门的监管体系之外。