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发展普惠托育服务 ，要充分调动社 
会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取

公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。