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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20 
21年 底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位 数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。