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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力
量积极性，而社会
力量往往 面临高成本压力，需  要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠 机构开
办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。