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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营  、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。