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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务 质量，包括机构资质、 师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提供的服务 质量参差  不齐，一些非正规 机构游离于相关
  部门的监管体系之外。