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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，  需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
波提出，一方面，要加大政府  投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 
建民营、运营补贴  、奖励  补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。