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　　发展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。