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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 20 21年底，我国

每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2
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3 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。