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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。