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　　发展普惠托育服务，要
充  分调动社会
力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。