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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机  制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服 务质量， 包括机构
资质 、师资水平、
内外环境 、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。