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　　发展普惠托育服务 
，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 
方 面，采取公建 
民营、运 营
补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。