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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数 家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托育机构
提供的 
服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。