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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成 本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式  ， 降低普惠机构运 营成本。