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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。
截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目 标尚存很大差距。