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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。