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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，  大多数家庭 在选择托育机构 时都  会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门

的监管体系之外。