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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求， 但现有 托育机构入托率仅为
6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为 2.03 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。