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其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、
 师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。