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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机 
制尚
不健  全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育
机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。