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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加  大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机
构 运营成本。