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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量 积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合
理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府  投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。