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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
 家
庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内 容
等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规

机构游离于相关部门的监管 体系之外。