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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游 离于 相关部门的 监管体系之外。