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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式， 降
低普惠机构运营成本。