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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 

高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国
宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构  开办  成本；另一方面，采取公 建民营、
 运营补贴
、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。