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　　其三，托育 
服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资质、师资 水 平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提
供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于  相关 部门的监管体系之外。