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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。