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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，
距离“十四五”
 期末4.5个 的目标尚存很大 差
距。