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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家
 
庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个
，  距
离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。