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　　首先

，托育服务 需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构 入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末  4.5 个的目标尚存很大差距。