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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮  认为，大多
数家庭 在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。