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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在 现 实中，各托育机构提供的服务质量
参差 不齐，一 些非正规机构游 离
于相关部门 的监管体系之外。