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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入
托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的
目 标尚存很大差距。