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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内  容等，但在现实中 
，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一 些
非正规机构
游离于相关 部门的监管体系之外。