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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 
贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成 本。