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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往 往
面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公
建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。