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　　其三，
托育服务领域
人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托
育

机构时都  会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照
 护内容等，但在现 实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。