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　　发 展普惠托育服务，要充分调  动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖

励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。