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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面 ，要加大政府投资
力度
，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低
普 惠机构开 办成
本 ；另一方 面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。