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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建
立合理的 成本 分担机 制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。