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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。