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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外

环境、照护内
容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
  构游离于相
关部门的监管体系之外。