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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量
， 包括机构资质、 师资水平、
内外环

境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。