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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，  需 要建立合 理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低 普惠机构运营成本。