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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展  所 研究员张本
波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降
低普惠
机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。