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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托
位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面
 ，采取  公建 民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。