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　　 发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。