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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会
关注服 务质量，包括 机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离 于 相 关 部门的监 管体系之外。